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南陽市財政局:統籌財力 精準施策 全力支持打贏脫貧攻堅戰

來源:河南省財政廳網   |   發布時間:2019-08-19 15:35:09
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  南陽市財政局緊緊圍繞市委、市政府脫貧攻堅工作部署,提高政治站位,強化責任擔當,加大投入力度,完善監管措施,為全市打贏脫貧攻堅戰提供了堅強財政保障。在2018年度全省扶貧成效考核和扶貧資金績效評價中獲得“優秀”等次,獲得省級獎勵資金10530萬元,其中扶貧成效考核獎勵8380萬元,扶貧資金績效評價獎勵2150萬元。在市脫貧攻堅領導小組對市直行業部門進行的扶貧成效綜合考核中被評為“優秀”等次。

  一是完善投入保障機制。加大向上爭取資金力度,截至6月底,共爭取財政專項扶貧資金8.5億元,同比增長14.9%。加大市級扶貧資金投入,在今年全市收支矛盾突出的情況下,通過盤活存量資金、優化支出結構、整合涉農資金等有效措施,市本級預算安排扶貧資金2.6億元,同比增長23%,全力保障脫貧攻堅工作。同時,督促指導各縣區足額安排扶貧資金預算,各縣區均按照省扶貧資金績效考評滿分標準安排扶貧投入資金。

  二是科學合理整合資金。創新統籌整合方案交叉評審模式,在2019年市級評審工作中,每個試點縣的統籌整合方案先與其它試點縣進行交叉評審,再由市級進行評審,引導縣區取長補短,提高編制質量,取得了良好效果,該做法得到省廳領導充分肯定,并作為省級審核模式在全省推廣。制定并下發《關于試點縣認真做好2019年度涉農資金統籌整合工作的通知》,進一步規范統籌整合涉農資金使用范圍和負面清單,督促指導試點縣用好用足整合試點政策,在“因需而整”的前提下做到“應整盡整”。

  三是加快資金支出進度。市級財政部門在收到上級資金文件20日內將資金分配下達至各縣區,杜絕滯留資金的現象發生。過建立支出旬報短信群發平臺和定期通報制度等措施,將資金支出進度和排名情況通報各縣區主要領導和扶貧、財政部門負責人,督促進度遲緩的縣區分析原因,研究制定加快進度的相關措施,確保資金盡早發揮效益。

  四是強化扶貧資金監管。著力構建預警、糾錯、整改相結合的扶貧資金使用監管體系。制定印發《全市扶貧領域腐敗和作風問題專項治理決戰年工作方案》《南陽市財政局落實中央脫貧攻堅專項巡視指出突出問題和共性問題整改方案》等文件,通過縣區自查和市級實地抽查等方式,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理及扶貧資金問題整改工作,確保扶貧資金安全運行。建立市縣聯動機制,完善全市扶貧項目資金動態監控系統,初步形成了對資金使用情況流程可追溯、風險可監控、績效目標可執行的扶貧資金動態監控體系。加大信息公開力度,在市政府門戶網站設置專欄,對統籌整合扶貧資金的分配結果和財政扶貧政策進行公告公示,確保扶貧資金陽光運行。

  五是扎實做好結對幫扶。制定《南陽市財政局2019年結對幫扶社旗縣工作方案》,成立幫扶小組,在政策允許的范圍內加大對社旗縣的對口幫扶支持力度,足額落實市派第一書記每村專項資金和村工作經費,確保市派第一書記駐村幫扶工作順利開展。制定《南陽市財政局駐新野縣鄧莊村扶貧幫扶工作2016-2019年規劃》,安排20名處級干部參與結對幫扶,確保每戶都有1名處級干部參與幫扶,不脫貧不脫鉤,為貧困戶制定脫貧計劃。在貧困村實施道路改造、環境治理、學校建設、產業發展、光伏發電、房屋修繕等項目10余個,累計投入資金1200萬元,改善了村容村貌,提高了貧困戶收入,為確保按時脫貧奠定了基礎,取得了“聯系勤、幫扶準、指導好、脫貧快”的良好成效。


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